中新網(wǎng)11月16日電 國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華今日表示，國務(wù)院批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種，國土資源部下一步將緊緊圍繞加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進程的目標(biāo)，研究制定資源勘查開發(fā)規(guī)劃，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強資源管理和政策支持，推動我國天然氣水合物資源勘查開采工作快速發(fā)展。
資料圖：我國首次海域可燃冰試采結(jié)束并關(guān)井。中新社記者 朱夏 攝
國務(wù)院于11月3日正式批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種，成為我國第173個礦種。國土資源部今日召開天然氣水合物新礦種新聞發(fā)布會。國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華介紹天然氣水合物列為新礦種的有關(guān)情況。
會上，鞠建華表示，國務(wù)院批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種，確立了其法律地位，將極大地促使我國天然氣水合物勘探開發(fā)工作進入新的發(fā)展階段。國土資源部將堅決落實中共中央、國務(wù)院對海域天然氣水合物試采成功的賀電精神，緊緊圍繞加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進程的目標(biāo)，研究制定資源勘查開發(fā)規(guī)劃，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強資源管理和政策支持，推動我國天然氣水合物資源勘查開采工作快速發(fā)展。
一是研究制定資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃。按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，結(jié)合天然氣水合物勘探開發(fā)利用的實際情況，會同有關(guān)部門研究編制我國天然氣水合物資源勘查開發(fā)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，推動天然氣水合物開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
二是建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定天然氣水合物資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)勘查規(guī)范、儲量估算標(biāo)準(zhǔn)、確權(quán)登記規(guī)則、開發(fā)技術(shù)規(guī)范、礦業(yè)權(quán)評估以及開發(fā)利用的管理辦法、準(zhǔn)則等，規(guī)范后續(xù)勘查開發(fā)利用活動。
三是加強資源勘查開發(fā)管理。明確天然氣水合物勘查開發(fā)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督管理程序和內(nèi)容，加強監(jiān)督管理，維護勘查開發(fā)秩序，確?？辈殚_發(fā)長期健康發(fā)展。
四是制定出臺相關(guān)鼓勵政策。將天然氣水合物開發(fā)納入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目錄，會同有關(guān)部門在稅收優(yōu)惠、價格補貼等方面制定出臺扶持政策，提升企業(yè)積極性，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)有序進入天然氣水合物勘查開發(fā)領(lǐng)域。
五是加強重大科學(xué)問題研究和技術(shù)裝備研發(fā)。結(jié)合我國海域?qū)嶋H地質(zhì)條件和勘查開發(fā)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵科學(xué)問題，加強富集規(guī)律、成藏機理及其開采的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為勘查開發(fā)和環(huán)境安全提供理論基礎(chǔ)。研發(fā)適應(yīng)不同類型特點的試采、開采工藝和技術(shù)裝備，建立適合我國資源特點的開發(fā)技術(shù)裝備體系。
此外，有記者提問，在推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化過程中，還需要做哪些方面的工作？
對此，中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王昆指出，正如中共中央、國務(wù)院賀電提出的天然氣水合物試采成功只是萬里長征邁出的關(guān)鍵一步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨著提高產(chǎn)量、降低成本、保護環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)。國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局將堅決貫徹落實中共中央、國務(wù)院賀電要求，以國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天然氣水合物新礦種為契機，依靠科技進步、保護海洋生態(tài)，加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進程，在資源勘查、技術(shù)裝備研發(fā)、環(huán)境保護、先導(dǎo)試驗區(qū)建設(shè)等方面加大工作力度。
一是加大天然氣水合物資源調(diào)查力度。第一，開展區(qū)域性的資源調(diào)查評價，摸清資源家底。第二，開展重點區(qū)的普查，落實資源量。第三，開展重點目標(biāo)區(qū)的詳查，提供2-4個大型資源基地，為推進產(chǎn)業(yè)化奠定堅實的資源基礎(chǔ)。
二是開展不同類型天然氣水合物試采。第一，研發(fā)適應(yīng)不同類型特點的試采工藝和技術(shù)裝備。第二，開展重點目標(biāo)區(qū)的試采。第三，建立適合我國資源特點的開發(fā)技術(shù)體系。
三是把加強環(huán)境保護放在突出位置。第一，圍繞環(huán)境保護進一步完善理論技術(shù)方法體系，為安全可控的資源開發(fā)創(chuàng)造條件。第二，持續(xù)開展環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測，獲取海洋環(huán)境參數(shù)，評價天然氣水合物環(huán)境效應(yīng)。第三，加強環(huán)境保護與安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)天然氣水合物綠色開發(fā)。
四是建設(shè)天然氣水合物勘查開采先導(dǎo)試驗區(qū)。第一，構(gòu)建中央部門、地方政府、石油企業(yè)、高校及科研單位多方協(xié)同的“政產(chǎn)學(xué)研用”合作創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)天然氣水合物勘查技術(shù)體系、試開采到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟技術(shù)評價體系和環(huán)境保護體系。第二，建設(shè)2-3個天然氣水合物勘查開采先導(dǎo)試驗區(qū)，推動勘查試采、理論技術(shù)、工程裝備和相關(guān)政策先行先試，率先建成資源勘查開發(fā)示范基地。