中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高檢關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱《未成年人救助意見(jiàn)》)日前印發(fā)。最高檢刑事申訴檢察廳負(fù)責(zé)人表示，救助要注重保護(hù)隱私，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利，把好事辦好，避免造成“二次傷害”。

資料圖：被拐少年終與家人團(tuán)聚。 王海波 攝

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要樹立特殊保護(hù)、及時(shí)救助的理念，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)確理解和把握？

負(fù)責(zé)人表示，一是堅(jiān)持主動(dòng)救助。二是堅(jiān)持及時(shí)救助。三是堅(jiān)持全面救助。四是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)救助。五是注重保護(hù)隱私，尊重未成年人的人格尊嚴(yán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利，把好事辦好，避免造成“二次傷害”。

意見(jiàn)關(guān)于未成年人國(guó)家司法救助的對(duì)象和范圍是如何規(guī)定的？應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)確把握？

負(fù)責(zé)人表示，相較《救助細(xì)則》的規(guī)定，《未成年人救助意見(jiàn)》關(guān)于未成年人國(guó)家司法救助的對(duì)象和范圍主要有以下變化：

一是增加規(guī)定“心理遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，因不能及時(shí)獲得有效賠償，造成生活困難的”未成年人，作為救助對(duì)象。

二是部分救助對(duì)象中，將《救助細(xì)則》規(guī)定的“無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償”調(diào)整為“不能及時(shí)獲得有效賠償”，以提升對(duì)未成年人救助的及時(shí)性和實(shí)效性。

三是增加規(guī)定“追索撫育費(fèi)，因被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力，造成生活困難的”未成年人，作為救助對(duì)象，以貼合未成年人國(guó)家司法救助工作實(shí)際。

意見(jiàn)關(guān)于未成年人國(guó)家司法救助的方式是如何規(guī)定的？實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)確適用？負(fù)責(zé)人表示，意見(jiàn)并未強(qiáng)調(diào)以支付救助金為主要方式，而是要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)救助和其他相應(yīng)方式救助并用并重，積極推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)救助、思想疏導(dǎo)、心理治療、教育幫扶、身體康復(fù)、法律援助、技能培訓(xùn)、社會(huì)救助等相結(jié)合的綜合救助方式。

關(guān)于救助標(biāo)準(zhǔn)，意見(jiàn)是否有比較重要的變化？實(shí)踐中需要注意哪些方面？負(fù)責(zé)人表示，意見(jiàn)保持了《中央六單位意見(jiàn)》《高檢院意見(jiàn)》《救助細(xì)則》規(guī)定的救助標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定：決定支付救助金的，對(duì)未成年人的救助標(biāo)準(zhǔn)，以案件管轄地所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般不超過(guò)三十六個(gè)月的工資總額。但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如果未成年人身體重傷或者嚴(yán)重殘疾、家庭生活特別困難，或者需要長(zhǎng)期進(jìn)行心理治療或者身體康復(fù)的，確定救助金數(shù)額時(shí)，可以突破救助限額。

為避免出現(xiàn)救助金被挪用等情況，《未成年人救助意見(jiàn)》吸收一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)救助金使用情況的監(jiān)督，確保專款專用、善款善用，必要時(shí)可以采用分期發(fā)放、第三方代管等救助金使用監(jiān)管模式，確保救助金用作未成年人必需的合理支出。