《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》（2022年4月14日四版）
近年來(lái)，安徽來(lái)安汊河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和南京江北新區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，緊緊圍繞“主動(dòng)融入江北新區(qū)、全力打造美好安徽第一印象”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮兩地地域相連、人緣相親、文化相融的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，等高對(duì)接，開(kāi)放發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的深層次、多領(lǐng)域交流合作，汊河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的“江北動(dòng)力”。
發(fā)展規(guī)劃對(duì)接——力爭(zhēng)緊密貫通
來(lái)安汊河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始終將對(duì)接南京市及江北新區(qū)發(fā)展規(guī)劃作為深度接軌和融入“大江北”的前提，在規(guī)劃編制中，堅(jiān)持與江北新區(qū)同城化發(fā)展，以國(guó)家級(jí)滁州產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)南京江北新區(qū)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，先后修訂編制100平方公里概念性規(guī)劃、23.4平方公里總體規(guī)劃、10平方公里核心區(qū)控規(guī)、3平方公里城市設(shè)計(jì)以及綜合交通、防洪排澇等19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?？焖偻七M(jìn)汊河示范區(qū)、核心區(qū)、文旅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)和產(chǎn)業(yè)第二片區(qū)建設(shè)。2019年10月，來(lái)安縣人民政府與南京江北新區(qū)簽訂《頂山-汊河跨界一體化發(fā)展示范區(qū)共建框架協(xié)議》，規(guī)劃建設(shè)新型功能區(qū)總面積72平方公里（江北新區(qū)37平方公里，汊河35平方公里）。目前，汊河片區(qū)已調(diào)整3平方公里作為啟動(dòng)區(qū)先行建設(shè)。13.3公里“三橫四縱”路網(wǎng)、15萬(wàn)平方米合作產(chǎn)業(yè)園、10萬(wàn)平方米科創(chuàng)綜合體3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，總投資12.2億元。新招引投資超百億元的人民控股集團(tuán)光電顯示材料項(xiàng)目和捷泰新能源科技有限公司年產(chǎn)16GW新型高效太陽(yáng)能電池智慧工廠建設(shè)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。
合作機(jī)制銜接——全面共建共享
一是成立組織結(jié)構(gòu)。在寧滁跨界一體化發(fā)展示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，抽調(diào)精干力量，專(zhuān)人專(zhuān)班，成立來(lái)安縣頂山-汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)指揮部辦公室，下設(shè)四個(gè)專(zhuān)題工作組，分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面，辦公人員到崗到位，相關(guān)工作已全面高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)安徽省《關(guān)于印發(fā)支持省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)若干政策措施的通知》（皖長(zhǎng)三角〔2021〕1號(hào)）等一系列文件要求進(jìn)行任務(wù)分解，同時(shí)，出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，目前功能區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行。二是成立寧安合作公司。來(lái)安縣城基公司與江北新區(qū)揚(yáng)子國(guó)投旗下南京揚(yáng)子新城發(fā)展有限公司聯(lián)合成立了南京揚(yáng)子寧安開(kāi)發(fā)投資有限公司，注冊(cè)資金10億元，南京、來(lái)安按6:4出資，計(jì)劃首期到位資金1億元，公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理均已配備到位，擬共同創(chuàng)新投融資和建設(shè)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)無(wú)縫承接——實(shí)現(xiàn)配套互補(bǔ)
一是招商引資方面，按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、資源互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、配套融合的原則，積極對(duì)接中車(chē)集團(tuán)浦鎮(zhèn)車(chē)輛廠等一批行業(yè)知名企業(yè)，不斷壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，2018年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)累積入駐長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)48家，協(xié)議總投資149.73億元。其中10億元以上和怡光電、康尼汽配等2個(gè)項(xiàng)目，蘇商投資和怡光電、拓邦電子、優(yōu)耐德管道等42個(gè)項(xiàng)目；浙商投資中昌汽配、碩維軌道等2個(gè)項(xiàng)目；皖商投資潤(rùn)方機(jī)械、應(yīng)天車(chē)輛、雙豐文具、普力森汽配等4個(gè)項(xiàng)目。目前，園區(qū)入駐企業(yè)80%來(lái)自南京，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園目前已入駐軌道交通企業(yè)138家，江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)配角定位愈加突顯。二是招才引智方面，目前開(kāi)發(fā)區(qū)盛世高科等企業(yè)與南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名院校簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議已超30項(xiàng)。成功引進(jìn)博士及副高級(jí)以上高層次人才53名，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才9名，高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)。汊河高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展到50余家，超過(guò)4000名企業(yè)高管和高技能人才來(lái)自南京，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超65%。三是承接平臺(tái)方面，產(chǎn)業(yè)第二片區(qū)（智能制造產(chǎn)業(yè)園）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，正大力圍繞“軌道交通及汽配、電子信息、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)”等四大板塊，積極深入長(zhǎng)三角區(qū)域，主動(dòng)出擊，吸引更多長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域意向企業(yè)投資興業(yè)，目前已簽約入駐企業(yè)26家，協(xié)議總投資72.67億元，其中不乏總投資超百億的新能源行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐。開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一期建成運(yùn)營(yíng)，聯(lián)東U谷、世企匯谷等一批產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目落戶汊河，“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
交通路網(wǎng)連接——確保互聯(lián)互通
立足建設(shè)“大江北”交通圈，推進(jìn)新城路網(wǎng)無(wú)縫連接，全面拉開(kāi)內(nèi)聯(lián)成環(huán)、外聯(lián)成網(wǎng)的區(qū)域交通大框架。提升對(duì)外路網(wǎng)“暢通度”、拓展跨橋水運(yùn)“通達(dá)度”、提高換乘“便捷度”。一是推動(dòng)跨境互聯(lián)。推進(jìn)“一鐵一橋”建設(shè)，配合和保障汊河大橋改擴(kuò)建工程和滁寧城際鐵路建設(shè)需求，目前汊河大橋已全線貫通，滁寧城際鐵路滁州段已進(jìn)入線上施工階段，預(yù)計(jì)2023年下半年試通車(chē)，南京段也已開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)?？偼顿Y2.5億元的滁州（汊河）港已投入運(yùn)營(yíng)兩年半時(shí)間，年吞吐量達(dá)400余萬(wàn)噸，直通長(zhǎng)江。正加快對(duì)接南京方面，黑扎營(yíng)大橋盡快開(kāi)工建設(shè)，中李大橋前期規(guī)劃出成果。二是對(duì)接公共交通。來(lái)寧客運(yùn)樞紐中心今年開(kāi)工建設(shè)，來(lái)安公交已延伸至南京地鐵3號(hào)線林場(chǎng)站，基本實(shí)現(xiàn)來(lái)安至南京公交無(wú)縫對(duì)接。
本版圖文供稿：中共來(lái)安縣委宣傳部