今年以來，滁州市瑯琊區(qū)西澗街道堅持黨建引領，推動“黨建＋信訪”深度融合，著力化解矛盾糾紛，通過矛盾“熄滅”促服務“升溫”。

黨建＋質效提升，防患于“未燃”。健全機制“平衡點”。落實信訪工作八項機制，形成街道負責人和班子成員齊抓共管合力，層層落實，步步推進。完善“街道、村（社區(qū)）、村民組（樓棟）”三級聯(lián)動信訪工作機制，實現(xiàn)清單管理、閉環(huán)辦結。創(chuàng)新體系“驅動鏈”。持續(xù)推進“1+5+N”工作模式，構建上下聯(lián)動、左右協(xié)調和群眾自治的基層矛盾糾紛調解化解體系，堅持信訪工作聯(lián)席會議月召開、矛盾糾紛動態(tài)排查周落實、階段關鍵信息日報送，動態(tài)掌握問題，協(xié)調化解進程，閉環(huán)量化管理。提升能力“綜合面”。牢固樹立“抓黨建是主責主業(yè)，抓信訪就是抓黨建”的思想認識，定期開展“黨建+案例剖析”交互培訓，夯實信訪干部“理論功底”，組織采取提前介入、實地調研、意見征求、會商研判等形式，將矛盾防范在未發(fā)，增強信訪工作隊伍“看家本領”。

黨建＋雙網(wǎng)融合，調解滅“火苗”。建立網(wǎng)格“微單元”。發(fā)揮綜治中心“五個一”功效，巧妙融入黨建、信訪、法治、安全等關鍵要素，做優(yōu)做實網(wǎng)格化管理，吸納轄區(qū)退休干部、老黨員、鄉(xiāng)賢、片警等多方力量及時進“格”，高效推動網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。定期走訪轄區(qū)群眾，積極宣傳法治條例，靠前服務采集信息，及時摸排隱患情況，力爭矛盾“格”內(nèi)化解。今年以來，累計劃分轄區(qū)網(wǎng)格48個，及時發(fā)現(xiàn)、快速調處、就地化解信訪矛盾30余起。搭建網(wǎng)絡“云平臺”。組織黨員干部帶頭打通網(wǎng)絡渠道，提高網(wǎng)上信訪、電話信訪知曉率，逐步建立“信訪網(wǎng)上投+業(yè)務網(wǎng)上辦+結果網(wǎng)上評”信訪新模式，簡化群眾反映流程，提高答復辦理效率。疏通拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮“12345”市長熱線平臺作用，變“熱線內(nèi)服務”為“熱線外服務”，堅持做到辦理全流程跟蹤問效，化解矛盾于伊始。今年以來，累計接受市長熱線受理訴求389件，辦理解決372件，辦結率達95%。

黨建＋積案化解，攻堅治“火源”。逐案建檔“真包案”。堅持貫徹“以人為本、綜合施治”主理念，持續(xù)打造“積案化解、存量消除”主軸線，以重復訪件和疑難訪件為突破口，發(fā)揮黨工委書記“頭雁引領”、班子成員“群雁協(xié)同”合力效應，嚴格落實“三包”責任，下村入戶逐個調解，分門別類逐級建檔，徹底解決重點積案10余起。專班調度“真推動”。啟動信訪突出問題“百日攻堅”活動，將信訪考核納入年度目標責任考核體系，形成以領導帶頭包保、多部門協(xié)同配合、專案會商化解的新體系，實施“月積分+月排名+月通報+月考核+年兌現(xiàn)”調度機制，由街道紀工委定期開展案件交辦“回頭看”，壓實主體責任。閉環(huán)監(jiān)管“真化解”。嚴格落實“三到位一處理”要求，做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，堅決防止出現(xiàn)程序性辦結代替實際問題解決，將矛盾從源頭化解，打開群眾心結，聚力打造更有溫度的信訪新格局。（郝慶賓 石倩男 徐江平）