近日，安徽省財政廳、省自然資源廳、省發(fā)改委聯(lián)合出臺推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”行動方案，加快淮北市、亳州市、宿州市、淮南市、滁州市、馬鞍山市、宣城市、銅陵市、池州市、潁上縣、巢湖市等資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2025年，資源型地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)約125萬人。
力爭資源型城市 高新企業(yè)超過5000家
方案提出，安徽將加強資源型地區(qū)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查，實施新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動，深入推進(jìn)煤、鐵、銅等大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的勘查，力爭新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地10-15處。
全省資源型地區(qū)將劃定8個國家資源能源基地、8個國家規(guī)劃礦區(qū)，打造礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)的核心區(qū)。到2025年，煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.1億噸，鐵礦、銅礦年開采量分別提升至5000萬噸、1500萬噸。
在科技創(chuàng)新能力方面，安徽將依托省級實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等，支持資源型地區(qū)引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型技能型人才和團(tuán)隊，支持實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，力爭資源型城市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過5000家。
到2025年，資源型地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2800家左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%左右；加大對煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造支持力度，每年滾動實施億元以上技術(shù)改造項目500個以上。
規(guī)劃建設(shè)合蕪馬、合滁、合銅產(chǎn)業(yè)走廊
根據(jù)方案，全省支持資源型地區(qū)深度融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快建設(shè)合淮（南）產(chǎn)業(yè)走廊，規(guī)劃建設(shè)合蕪馬、合滁、合銅產(chǎn)業(yè)走廊，支持淮北市、宿州市積極融入徐州都市圈，對接先進(jìn)生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)空間布局。
安徽還將加強資源型地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)實施池州—黃山高速鐵路、巢湖—馬鞍山城際鐵路、六安—廬江普速鐵路等重點項目，加快鐵路、港口貨運站場向公鐵水聯(lián)運綜合貨運樞紐轉(zhuǎn)型升級；加快建設(shè)銅陵港江北港區(qū)、石臺非金屬礦、霍邱鋼鐵物流園等鐵路專用線，打通鐵路運輸“最后一公里”。
為加快形成綠色生產(chǎn)方式，安徽將全面落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，強化477個單元生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。此外，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，構(gòu)建綠色制造體系，到2025年，在資源型地區(qū)培育打造省級綠色工廠100家左右。
到2025年，資源型地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)約125萬人
接下來，安徽將提高資源型地區(qū)對外開放水平，培育壯大外貿(mào)主體，全面建設(shè)亳州、滁州、馬鞍山、宣城等中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，在有條件的開發(fā)區(qū)探索建立聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
為健全普惠性公共服務(wù)體系，資源型地區(qū)將擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。到2025年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%。
針對居民基本生活保障水平方面，安徽將全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，健全靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險制度，到2025年，資源型地區(qū)基本養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在95%以上。
此外，全省將強化就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，有效防范因資源枯竭、產(chǎn)業(yè)波動導(dǎo)致的規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，到2025年，資源型地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右。 合報全媒體記者 王峰