《中國人大》雜志，7月5日刊登

滁州人大：奏響民生最強音

在中央人大工作會議上，習近平總書記指出：“充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。”滁州市人大常委會認真貫徹落實中央人大工作會議精神，不斷加強代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職。

在推進安徽省人大常委會開展的“聚民意，惠民生”行動中，滁州市人大常委會結合實際，提出要把行動與安徽省“暖民心行動”、滁州市為民辦十件民生實事以及“一改兩為”工作有機結合起來，切實發(fā)揮人大代表一頭連著黨委政府、一頭連著人民群眾的橋梁紐帶作用，每一位人大代表都要圍繞社情民意、群眾需求，每月至少提一條意見建議。

滁州市各級人大代表積極投身行動，將人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題及時反映上來，隨著一件件代表建議被迅速交辦、轉辦，一批群眾急難愁盼問題得到有效解決，行動初見成效。

民生工作有部署

6月14日，滁州市人大常委會組織開展人大代表為民辦實事專題調(diào)研。通過此次調(diào)研，滁州市人大常委會進一步總結經(jīng)驗、查找存在的不足，提出要做好與中心工作結合的文章，健全工作機制為人大代表履職提供服務支持。

近年來，滁州市委、市政府高度重視民生工作，滁州市人大常委會緊跟市委部署，融入中心工作，按照“四個機關”的定位和要求，全面加強人大自身建設，扎實做好代表議案建議辦理，為辦好民生實事貢獻人大力量。

在日前召開的推進為民辦實事工作座談會上，滁州市人大常委會進一步指出，要深入推進省人大常委會“聚民意，惠民生”行動部署，認真落實市委工作要求，強化法治保障，發(fā)揮代表作用，努力做到為民服務走在前列，不斷提升人民群眾滿意度和幸福感。

匯聚民意有“攻略”

“最近早點生意怎么樣？疫情期間，有沒有什么困難？”滁州市人大代表、瑯琊區(qū)鼓樓社區(qū)黨委書記汪星特意避開早點店用餐高峰，和店主聊聊最近的生意情況。

“社區(qū)居民絕大部分是上班族，大家都有自己的生活習慣和作息規(guī)律，我們?nèi)霊粼L問在時間、方式上要靈活把握，不能生搬硬套。”汪星深有體會地說，入戶訪問要完全以群眾為中心，什么時候訪、訪多長時間、登門進屋坐著訪還是電話預約線上談，都要由群眾說了算。

在明光市橫山村的安徽省人大代表柏培松則是運用“碰訪”“專訪”辦法，在村頭巷尾、田間地頭，茶余飯后去“碰”老鄉(xiāng)、“拉家長”，專門就群眾關心的問題聽聽大家的想法和建議。

民意是基礎，匯聚全不全、準不準、勤不勤，決定著代表建議提的好不好。人大代表在履職過程中創(chuàng)造性地摸索出了各種“攻略”，到人民群眾中去，把心沉下去，民意才能升上來。

代表建議辦理有機制

為不斷提高代表建議辦理工作的質效，滁州市人大常委會加強組織領導，強化頂層設計，建立了“屬地責任”“快交快辦”“調(diào)度督辦”“結果反饋”等十項制度，對代表意見建議交辦工作作出了“交辦不過周，一個部門單獨辦理的不過月，多部門聯(lián)合解決的不過雙月”“重要問題、隨提隨交、隨交隨辦”等規(guī)定，狠抓意見建議落實工作。

“我提出了‘關于保障全縣血透病人能夠得到及時治療的建議’，第一次溝通時，來安縣政府相關部門登門征求我意見，了解病人情況。第二次溝通時，問題基本解決。縣政府為全縣血透病人在疫情期間開通綠色通道，病人治療有保障了、憂慮解除了。”安徽省人大代表姚艮平表示。

此外，定遠縣人大常委會還探索出“三色”動態(tài)管理，采取交辦建議銷號制度，運用“三色管理法”，對所有交辦意見建議臺賬資料實行動態(tài)管理。全椒縣十字鎮(zhèn)推出“人大+調(diào)解”機制，將化解矛盾作為“為群眾辦實事”的重要方式，目前，已化解糾紛47起，形成書面協(xié)議13件。

人民群眾見到實效

鳳陽縣小崗村地處江淮分水嶺，干旱少雨，“缺水”難題一直困擾著這里。程夕兵是該村種糧大戶，對缺水感受很深，在擔任滁州市第六屆人大代表期間，他建議鳳陽縣在“引水上崗”工程的基礎上再實施“引淮潤崗”，利用“雙水源”，徹底改變小崗村水資源匱乏狀況。

滁州市、鳳陽縣人大常委會認真督辦該建議，組織開展多方調(diào)研，推動“引淮潤崗”工程盡早竣工。

今年4月20日，滁州市人大常委會組織部分市、縣人大代表和群眾齊聚小崗村，打開了“引淮潤崗”的出水閘門。當汩汩的淮河水流入小崗蓄水池后，在場的農(nóng)民群情振奮，“‘引淮潤崗’工程真是滋潤到咱農(nóng)民心里，以后再不怕干旱了！”