“明光市百道河清潔生態(tài)小流域綜合治理工程榮獲國家級‘水土保持示范工程’稱號，成績來之不易，既是對水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的肯定，更是打造‘小而精’水生態(tài)環(huán)境，帶動鄉(xiāng)村旅游促鄉(xiāng)村振興的樣板。”安徽省明光市水務(wù)局主要負責(zé)人說。

近年來，安徽省明光市水務(wù)局結(jié)合實際，積極探索水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，采取“五制并舉”在推動保障水利工程安全管理、增強項目管理能力、提高工程管理水平方面形成了一批可借鑒的有效做法和成熟經(jīng)驗。

先行先試制，探索拉高標(biāo)準(zhǔn)化管理方式。該市水務(wù)局利用機構(gòu)改革契機，調(diào)整職能、配備人員，率先在滁州地區(qū)成立專職項目法人機構(gòu)，由水利工程建設(shè)服務(wù)中心集中管理轄區(qū)內(nèi)水利工程項目，發(fā)揮項目法人在水利工程管理環(huán)節(jié)中的首要作用，有效解決了臨時機構(gòu)“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”的管理難題，真正實現(xiàn)了水利工程管理的權(quán)責(zé)明確、職能清晰。

高位推動制，把脈定向標(biāo)準(zhǔn)化管理思路。該市主要負責(zé)人多次實地考察在建水利工程項目，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。就加強安全維護、提升管理水平、完善檔案資料等運行管理工作做出詳細部署。要求水務(wù)局協(xié)同各地各部門搶抓中央近年來重視水利、大規(guī)模投資的歷史機遇，重點做好水利工程拉高工作標(biāo)桿、挑戰(zhàn)先進示范、全面推行水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

循序漸進制，示范引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)。該市水利工程建設(shè)服務(wù)中心立足長遠，按照“分工負責(zé)，歸口管理，總體提高，整體推進”的目標(biāo)，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化管理試點經(jīng)驗，通過開展水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化試點，以點帶面、點面結(jié)合，打造了一批可復(fù)制、可借鑒的工程典型。負責(zé)人及管理人員多次到省水利廳、滁州市水利局參加標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)，切實提升達標(biāo)管理工作能力，有序推進標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制，切實提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。為規(guī)范推進工程運行管理，明光市從執(zhí)行安全管理基本規(guī)定、制定運行管理工作制度、落實管理人員經(jīng)費保障等方面入手，該市水務(wù)局建立了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗收體系，由項目法人及中級職稱以上人員全程參與管理及驗收工作。明光市分水嶺中型灌區(qū)節(jié)水配套與改造工程、明光市8座小型水庫除險加固工程、淮寧閘拆除重建工程等已先后通過滁州市驗收，其中百道河清潔生態(tài)小流域綜合治理工程榮獲國家級“水土保持示范工程”榮譽稱號。

正面激勵制，有效激發(fā)管理者內(nèi)生動力。該市水務(wù)局嚴(yán)格按照《安徽省水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》，明確水利工程項目主要管理人員作為水利水電工程專業(yè)工程師和副高級工程師資格評審人選。通過正面激勵，有效提高管理者的工作質(zhì)量和效率，在工程管理中形成了“比敬業(yè)、比實干、比實效”的良好氛圍。

推進水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，是現(xiàn)階段推動水利工程高質(zhì)量發(fā)展、保障水利工程安全的必然要求。目前，明光市各項水利工程項目已基本做到管理人員齊全、管理責(zé)任明確、基本設(shè)施完善、管理制度規(guī)范，有力地推動了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作邁上新臺階。（陳瑩  梁學(xué)旭  張子國）