民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。
黨的十八大以來，滁州民政積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)職責(zé)。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。十年來，全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特別是在保障民生、服務(wù)群眾、助力發(fā)展工作中，切實(shí)發(fā)揮惠民生、紓民困、暖民心、解民憂作用，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
這十年，堅(jiān)持惠民為先，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
強(qiáng)化兜底保障水平。連續(xù)十年提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由150元/人/月提高到717元/人/月，增幅378%；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由370元/人/月提高到727元/人/月，增幅97%。建立健全社會(huì)兜底救助保障工作機(jī)制體系，完善社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，及時(shí)將符合條件的家庭納入低保范圍，因人因戶綜合施策，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”。十年來，共保障農(nóng)村低保對(duì)象1507.82萬人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金38.66億元；保障城市低保對(duì)象533.33萬人次，累計(jì)發(fā)放城市低保金21.32億元。
健全特困供養(yǎng)制度。健全特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村特困基本生活提高到970元/月；強(qiáng)化敬老院建后管養(yǎng)，落實(shí)消防驗(yàn)收（備案）、食品安全許可、法人登記等規(guī)定，為特困供養(yǎng)人員購(gòu)買住院醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，為分散供養(yǎng)人員簽約家庭醫(yī)生和照料服務(wù)人。十年來，累計(jì)保障城鄉(xiāng)特困對(duì)象314.07萬人次，發(fā)放特困供養(yǎng)金13.12億余元。
加大臨時(shí)救助力度。大力推行“救急難”工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受理機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化明確急難型困難家庭、支出型困難家庭范圍和類別，積極開展“先行救助”，取消地域限制，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，切實(shí)增強(qiáng)臨時(shí)救助的精準(zhǔn)度和時(shí)效性，有效解決群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。十年來，共臨時(shí)救助10.12萬人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金1.63億元。
這十年，堅(jiān)持利民為本，持續(xù)增進(jìn)特殊群體民生福祉
殘疾人福利體系更加完善。完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”；發(fā)展康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè)，開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)，建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所，爭(zhēng)取中央配套資金2385萬元推進(jìn)精神病人福利院建設(shè)。十年來，累計(jì)發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”7.28億余元，惠及全市85.44萬余人次，切實(shí)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
未成年人保護(hù)政策逐步拓展。建立未成年人工作保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善孤兒養(yǎng)治教康體系，為困境兒童、農(nóng)村留守婦女兒童提供制度化關(guān)愛服務(wù)；落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“全國(guó)通辦”，逐年提高基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)延長(zhǎng)年齡限制、擴(kuò)面保障范圍。十年來，累計(jì)救助孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.37萬人，發(fā)放資金1.45億元。
城鄉(xiāng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。編制《滁州市市縣級(jí)公墓專項(xiàng)布點(diǎn)規(guī)劃（2022-2035）》。建設(shè)城市公益性公墓（骨灰堂）10座，鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施204座，墓穴格位共45.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)公益性公墓市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)全覆蓋。
建立流浪救助管理聯(lián)系和監(jiān)督機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)制度、民政民生工程社會(huì)監(jiān)督員制度，每年組織“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項(xiàng)救助活動(dòng)；強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)，落實(shí)生活無著人員源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制，確保他們的基本安全和權(quán)益得到保障。十年來，累計(jì)救助生活無著人員3.35萬人，發(fā)放資金8267.04萬元。
這十年，堅(jiān)持老有所養(yǎng)，讓“老有所養(yǎng)”的幸福成色更足
完善優(yōu)化高齡津貼制度。2012年底在滁州主城區(qū)建立高齡津貼政策，2015年覆蓋全市所有80周歲以上老年人，經(jīng)過先后三輪提標(biāo)，總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全省最高，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：80至89周歲每人每月60元；90至99周歲每人每月100元；100周歲以上每人每月300至1200元【各縣（市、區(qū)）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有差異】。十年來共發(fā)放高齡津貼5億余元，惠及全市13.4萬余老年人。
居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面。2015年開始為經(jīng)濟(jì)困難的老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，2017年開始在滁州主城區(qū)，探索以政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的形式進(jìn)行，2019年全市全面開展政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。十年來，共發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼8600余萬元，惠及全市7.2萬余老年人。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提質(zhì)增效。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，出臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼等支持政策，推動(dòng)公辦及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2012年的12420張?jiān)鲩L(zhǎng)至18121張，增長(zhǎng)率45.9%。2017年至2020年，連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，2018年在全省率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可和食品許可全覆蓋，2019年所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)116項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，同步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比從0增至56.4%，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占比從9.6%增至83.7%。