《安徽日報》（2024年9月27日7版）
鳳陽新城。
大包干紀念館。
說鳳陽，道鳳陽，鳳陽是個好地方。這里名山勝水，孕育了內涵厚重的淮河文化，是安徽省歷史文化名城，素有“花鼓之鄉(xiāng)”“改革之鄉(xiāng)”“石英之鄉(xiāng)”“曲藝之鄉(xiāng)”和“民間文化藝術之鄉(xiāng)”的稱號。
近年來，鳳陽縣全力抓招商、拼經濟、促發(fā)展、保穩(wěn)定，經濟社會高質量發(fā)展取得較好成效。
聚焦爭先進位
發(fā)展態(tài)勢向上向好
2017年以來生產總值連跨四個百億元臺階，年均增長7.5%，總量由2017年186.3億元、全省第35位，躍升至2023年524.4億元、全省第11位，鳳陽實現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量、人均都靠前”的歷史性轉變。
圍繞六大產業(yè)鏈和“新三樣”，2023年全縣新簽約億元以上項目66個，總投資663.6億元，實現(xiàn)同年“雙百億”項目招引?？偼顿Y220億元海螺光伏產業(yè)園、165億元東旭顯示、100億元正泰二期等“新三樣”項目簽約開建。樹立人才第一資源理念，組建28個高層次人才團隊，引進院士和國家級領軍人才30人、高層次人才212人。獲評全省人才強縣先進典型縣。
2023年度民營經濟發(fā)展考核位居全省三類縣第一名，招商引資工作連續(xù)兩年全市第一。連續(xù)4個季度在全省經濟運行中居59個縣（市）前三，入選全國投資潛力百強縣、營商環(huán)境百強縣、長三角地區(qū)百強縣等。
突出轉型升級
產業(yè)發(fā)展縱深推進
強化區(qū)域協(xié)作。建立與長三角地區(qū)常態(tài)化合作交流機制，開展對標提升行動。加快承接長三角地區(qū)產業(yè)轉移，2023年全縣新簽約億元以上長三角地區(qū)產業(yè)轉移項目43個、占全年招商引資項目數(shù)的65%，項目總投資達387.4億元，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金居全市第一。深化拓展對外交通，助推鳳陽與長三角地區(qū)通達度持續(xù)提升。
推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。鳳陽縣大力實施百億技改百企升級工程，加快推進“智改數(shù)轉網聯(lián)”，積極培育“專精特新”中小企業(yè)，全球單體最大的光伏玻璃生產線、單體最大的高分散白炭黑生產線和浮法玻璃生產線，以及全國最大的日用玻璃器皿生產企業(yè)均坐落于鳳陽。
構建完備產業(yè)體系。鳳陽縣堅持三產融合、協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)成小崗國家農業(yè)科技園；因地制宜培育發(fā)展全縣“二品一標”農產品65個；做強農產品精深加工業(yè)。從聚焦一粒“砂”到千億產業(yè)，鳳陽全力打造光伏之都，2023年，全縣光伏產業(yè)產值327.5億元，光伏玻璃年產能超700萬噸、約占全國20%、全球18%。建成循環(huán)經濟產業(yè)園，獲批國家循環(huán)經濟示范縣。旅游服務業(yè)加速壯大，先后獲評“中國縣域旅游品牌百強縣”等多個榮譽稱號，2023年成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，接待游客490萬人次，旅游總收入突破51億元。
積極培育新興產業(yè)。鳳陽縣緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和特色主導產業(yè)，持續(xù)推進招大引強、招新引優(yōu)，努力構建體現(xiàn)鳳陽特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
深化改革創(chuàng)新
發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)
改革發(fā)展增添動力。農村集體產權制度改革試點通過國家評估，小崗村集體資產股份合作社獲頒全國農村集體經濟組織登記第一證，成功申報財政部2024年農村綜合性改革試點試驗。穩(wěn)步推進農村宅基地“兩項試點”改革，“1+9+N”宅改經驗入選“地方全面深化改革典型案例”。美麗鄉(xiāng)村標準化試點、國有林場新一輪“林長制”改革等通過國家驗收。河長制工作在全省推廣并推送水利部作為典型案例。
持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新潛力。2023年，新增省級博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心各5家、重點實驗室1個、省級眾創(chuàng)空間1家、省創(chuàng)新型中小企業(yè)37家。戰(zhàn)新、高新技術企業(yè)總數(shù)分別達64家、122家，高新技術企業(yè)數(shù)實現(xiàn)“三年翻兩番”；全社會研發(fā)投入總量和強度增幅均為全市第一。
營商環(huán)境釋放活力。在全市率先推行“營商環(huán)境企業(yè)監(jiān)督員”，在全省率先上線和實行“終本終結案件智能管理系統(tǒng)”及“三級幫辦代辦上門辦服務”，首創(chuàng)“容缺信封”免費郵寄，辦事效率大大提升。
加快協(xié)同發(fā)展
城鄉(xiāng)面貌煥然一新
共繪城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展“一張圖”。編制191個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，累計建設72個美麗鄉(xiāng)村中心村。全面推進“千村引領、萬村升級”，重點打造“5115”工程，深入實施農村人居環(huán)境整治。注重城市功能品質活力提升，打造3個“皖美紅色物業(yè)”示范點，統(tǒng)籌推進智慧停車場、充電樁等建設，建設宜居韌性智慧城市。
共織城鄉(xiāng)人文底蘊“一張網”。著力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗地和紅色文化傳承地，培育明中都—小崗村特色旅游集聚區(qū)，持續(xù)擦亮小崗紅色品牌。
共寫城鄉(xiāng)綠色家園“一筆劃”。鳳陽縣持續(xù)抓好突出環(huán)境問題整改，深入打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。動態(tài)清零農村黑臭水體，持續(xù)攻堅噪聲、油煙、惡臭異味擾民等“家門口”環(huán)境問題。推進降碳減污擴綠，創(chuàng)建省級森林村莊6個。
堅持用心用情
民生福祉不斷增進
情牽百姓冷暖，心系萬家憂樂。鳳陽縣高標準落實50項民生工程、10項暖民心行動。加快建設人民滿意的教育強縣，相繼開建并投入使用多所學校。推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，實施縣域醫(yī)療“2+3”試點工程，加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣、全國基層中醫(yī)藥示范縣。做優(yōu)文化惠民，打造“15分鐘閱讀圈”，豐富公共文化設施功能，完成博物館文物數(shù)字化保護，持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)等惠民演出活動。
關愛“特殊群體”，保障“底線民生”。突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保高校畢業(yè)生、農民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)；健全社會保障體系；優(yōu)化完善基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助等制度，深化醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建，持續(xù)提高特殊群體保障水平。
關切“安居樂業(yè)”，強化“熱點民生”。系統(tǒng)完善“民呼鳳應”、信訪“1+5+N”等平臺體系，依法依規(guī)化解各類群眾訴求。深化社會治安防控體系建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊非法金融活動、電信網絡詐騙，做好未成年人保護和預防違法犯罪工作。創(chuàng)成省質量強縣，圓滿完成“五經普”工作。緊盯交通、自建房、燃氣、礦山、食藥等重點領域，堅決防范遏制各類安全生產事故發(fā)生。
征程萬里風正勁，重任千鈞再啟程。未來，鳳陽縣將深入落實省委、市委部署要求，緊扣全省打造“三地一區(qū)”和全市打造“一二三城”目標任務，埋頭苦干、勇毅前行，聚精會神、奮斗追趕，奮力譜寫鳳陽全面建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的新篇章。
（本欄文圖由中共鳳陽縣委宣傳部提供）