《安徽日報》（2024年12月11日8版）
聚焦流動黨員去向難掌握、學(xué)習(xí)難覆蓋、服務(wù)難到位、作用難發(fā)揮等問題，滁州實施流動黨員“連心”工程，提升流動黨員教育管理質(zhì)效——
有“家”更有為 兩地作貢獻(xiàn)
構(gòu)建“一張網(wǎng)”
讓流動黨員有“家”
“老伯，您兒子是在上海市青浦區(qū)工作吧，他的聯(lián)系方式您方便告訴一下嗎……”前段時間，滁州市南譙區(qū)章廣鎮(zhèn)常山村黨總支書記李訪逐個撥打電話，對全村流動黨員“拉網(wǎng)式”排查，每聯(lián)系一個人，就在臺賬上記下詳細(xì)信息。
在南譙區(qū)90多個流動黨員服務(wù)點，這一情景經(jīng)常會出現(xiàn)。為全面摸清流動黨員底數(shù)，滁州市推動流動黨員管理網(wǎng)格化，依托網(wǎng)格黨組織、黨員干部、老黨員、網(wǎng)格員等群體力量，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動，設(shè)立流動黨員服務(wù)點，由黨支部專人負(fù)責(zé)對接服務(wù)、信息登記等，構(gòu)建全域排查“一張網(wǎng)”，確保“進(jìn)出有數(shù)、心里有底”。
以16個鎮(zhèn)（街道）為單位，天長市發(fā)動175個村（社區(qū)）采取“電話訪、微信聯(lián)、入戶查、網(wǎng)格排”等方式，開展摸底大排查，做到底數(shù)清。天長市委組織部負(fù)責(zé)人介紹，對流動黨員“一人一檔”，建立“月調(diào)度、季備案、半年更新”工作機制，將全市900多名流動黨員納入動態(tài)管理臺賬。同時，推選“鴻雁管家”350名，與流動黨員建立“1+N”全覆蓋雙向結(jié)對幫帶模式。
今年以來，滁州市還制定流動黨員管理“1個指引、3個清單”，利用工作指引加強流動黨員黨組織設(shè)立、流動黨員登記報到、教育管理等8個方面的政策指導(dǎo)，利用“3個清單”細(xì)化流出地黨組織、流入地黨組織和流動黨員三個主體各自職責(zé)任務(wù)。
滁州市共有黨員約22萬名，目前全市網(wǎng)格化摸排流動黨員信息1.9萬人，在長三角、珠三角和京津冀等流動黨員集中地建立流動黨組織32個，推動流動黨組織應(yīng)建盡建、流動黨員應(yīng)管盡管，幫助在外流動黨員就近就便找到組織。
隨著紅色幕布的揭開，“中共來安縣駐滬流動黨員支部委員會”的金色牌匾映入眼簾。10月26日，來安縣駐滬流動黨員黨支部在上海市來安商會正式揭牌成立。“在外打拼，找到黨組織就是找到了‘家’，參加組織生活更加方便，歸屬感也更強了。”流動黨員劉明星說。來安縣創(chuàng)新組織設(shè)置，在流動黨員人數(shù)較多、相對集中的地方，依托“兩新”組織、勞務(wù)公司等實體經(jīng)濟(jì)組織建立1個流動黨支部、成立21個功能型黨組織，讓流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。
雙向共管
理論學(xué)習(xí)“不缺課”
今年以來，來安縣汊河鎮(zhèn)與南京江北新區(qū)頂山街道共同召開聯(lián)席會議，共商兩地流動黨員管理服務(wù)工作，兩地組工干部定期互動交流，及時溝通信息，做好流動黨員協(xié)調(diào)服務(wù)，通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用等方式，先后組織300余名黨員開展互訪互學(xué)、黨性教育等活動20次。
目前，滁州市在南京的流動黨員數(shù)量達(dá)2000余名，面對如此龐大的流動群體，如何抓實抓細(xì)教育管理，讓流動黨員學(xué)習(xí)不斷電、有“家”更有為？答案是流入流出兩地攜手共管。
近年來，緊抓長三角一體化發(fā)展重要機遇，滁州市大力構(gòu)建毗鄰黨建“朋友圈”，推動下轄的縣（市、區(qū)）與南京市浦口區(qū)、江北新區(qū)等地簽訂流動黨員“雙向共管”協(xié)議，推動兩地黨組織經(jīng)常性開展互動學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等聯(lián)建活動，舉辦毗鄰地區(qū)黨務(wù)知識競賽、重溫入黨誓詞等共建活動400余場次。
流動不流學(xué)。為抓實流動黨員的學(xué)習(xí)，滁州市創(chuàng)新教育形式，做好線下線上教學(xué)，搭建“指尖課堂”“云端課堂”“實踐課堂”等，開展線上“助學(xué)”、線下“送學(xué)”、返鄉(xiāng)“補學(xué)”等，豐富流動黨員學(xué)習(xí)形式和載體，第一時間將黨的創(chuàng)新理論、紅色歷史、黨規(guī)黨紀(jì)配送到流動黨員“指尖”、傳播到“耳邊”，全力破解“學(xué)習(xí)難”問題，為流動黨員“補鈣壯骨”“充電蓄能”。
鳳陽縣推行黨支部成員與流動黨員“一對一”“一對多”結(jié)對聯(lián)系，通過留言提問、視頻連線等方式，開展幫學(xué)促學(xué)。建立“鎮(zhèn)+村+流動黨員”三級微信群，開設(shè)“云端課堂”，定期推送政治理論學(xué)習(xí)資料，利用流動黨員返鄉(xiāng)節(jié)點，創(chuàng)新“點餐配送”教育模式，開發(fā)理論教育、黨性教育、素質(zhì)能力提升等5個特色套餐，推動理論學(xué)習(xí)“不缺課”。
流而有為
亮身份辦實事
教育管理黨員、服務(wù)黨員群眾、奉獻(xiàn)社會……2007年，受組織委派，單軍從定遠(yuǎn)縣來到江蘇省太倉市，找黨員、建組織。
如今，當(dāng)初只有7名黨員的支部，已發(fā)展成100多名黨員的流動黨員黨委。單軍幫助數(shù)十名黨員群眾成功創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)處理各類糾紛300多人次，獲得“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽稱號，定遠(yuǎn)縣駐太倉市流動黨員黨委被表彰為“全國先進(jìn)基層黨組織”。
定遠(yuǎn)縣駐太倉市流動黨員黨委只是滁州市眾多流動黨員黨組織的一個縮影。針對流動黨員發(fā)揮作用難問題，滁州市開展“他鄉(xiāng)奮斗好黨員、情系故土作貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)流動黨員在當(dāng)?shù)亓辽矸?、踐承諾、敢擔(dān)當(dāng)，提升流動黨員助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響力和參與度。開展以文明城市創(chuàng)建、協(xié)商議事、困難救助等為內(nèi)容的“雙報到雙服務(wù)”活動，按照“群眾所需、黨員所長”，推行設(shè)崗定責(zé)、“微心愿”和“訂單服務(wù)”等，讓流動黨員深度參與“我為群眾辦實事”等實踐活動。
發(fā)揮流動黨員渠道廣、資源多、經(jīng)驗足等優(yōu)勢，滁州市在上海、南京等地，開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”、招商引資懇談會等活動。聚焦黨組織建設(shè)、流動黨員管理、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，流動黨員們積極建言獻(xiàn)策，累計收集意見建議1500余條，獲取招商信息300余條，推動流動黨員“流而有為”。
滁州市實施“回引”計劃，對帶頭致富、帶領(lǐng)共富能力強的農(nóng)村流動黨員，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)160余名流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目70余個，帶動1300余人就業(yè)。來安縣實施“歸雁”工程，把優(yōu)秀流動黨員作為村后備力量，現(xiàn)已吸納、培養(yǎng)12名能人黨員回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書記，為鄉(xiāng)村全面振興注入新鮮血液。