省發(fā)改委近期公布引江濟淮一期工程(安徽段)運行初期供水價格,供水價格分11個區(qū)段制定,最高每立方米0.706元,最低每立方米0.040元。
省發(fā)改委通知明確,引江濟淮一期工程(安徽段)運行初期供水價格按照保障工程正常運行和滿足還貸需要及“受益者分攤”原則,分11個區(qū)段制定,同一區(qū)段內(nèi)各口門非農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水執(zhí)行同一價格,生態(tài)用水價格參考供水成本由供需雙方協(xié)商確定。供水價格不含增值稅、水資源費(稅),增值稅、水資源費(稅)征收按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供水價格實行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價,其中,基本水價按照適當(dāng)補償工程基本運行維護費用、合理償還貸款本息的原則確定。基本水費按規(guī)劃分配的區(qū)段口門水量收取,計量水費按實際售水量收取。
省發(fā)改委要求供用水單位要嚴格執(zhí)行規(guī)定的供水價格政策,加強成本約束,規(guī)范水費支出管理,水費收入主要用于工程的運行維護和貸款償還。另外,此次公布的供水價格為試行價格,自引江濟淮一期工程(安徽段)正式通水之日起執(zhí)行。待二期工程建成通水后,省發(fā)展改革委重新核定供水價格。
安徽商報融媒體記者了解到,引江濟淮工程是國務(wù)院要求加快推進的172項重大水利工程之一,也是省委、省政府確定的全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一號工程”,工程建設(shè)任務(wù)以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運為主,結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉補水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境。2022年底,引江濟淮一期工程試通水通航,長江、淮河成功“牽手”。近年來,不少皖北地區(qū)群眾已經(jīng)喝上引調(diào)水。安徽省目前正在大力實施 “皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水”工程,到2025年底,皖北3000多萬群眾將全部喝上引調(diào)水。
為保障安徽省引江濟淮工程良性運行,發(fā)揮工程效益,省發(fā)展改革委對工程供水價格進行了測算,并于今年1月面向社會公開征求意見,發(fā)布了《供水價格測算情況說明》。
安徽商報融媒體記者了解到,《水利工程供水價格管理辦法》(國家發(fā)展改革委第54號令)明確,水利工程供水價格按照“準許成本加合理收益”的方法核定。少數(shù)國家重大水利工程根據(jù)實際情況,供水價格可按照保障工程正常運行和滿足還貸需要制定。
根據(jù)《供水價格測算情況說明》,按照“準許成本加合理收益”方法測算的供水平均價格為0.756元/立方米。據(jù)了解,鑒于引江濟淮工程屬于國家重大水利工程,考慮受水區(qū)特別是皖北地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展以及用戶承受能力,運行初期按照保障工程正常運行和滿足還貸需要的原則制定供水價格。因此,準許收入按補償工程運行維護費用和貸款本息確定,收益部分為零,售水量以經(jīng)營者與各地簽訂的年度供水協(xié)議為基礎(chǔ)確定,供水價格按準許成本除以核定售水量確定,各區(qū)段綜合水價每立方米0.040元~0.706元,每立方米平均為0.400元。(安徽商報融媒體記者 劉媛媛)