發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議后,可以通過哪些渠道高效處理糾紛?共享用工中發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,勞動(dòng)者應(yīng)該向哪家用人單位主張權(quán)利呢?近日,安徽省司法廳就《安徽省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁條例(草案征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。
調(diào)解組織應(yīng)在15日內(nèi)結(jié)束調(diào)解
征求意見稿顯示,發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁等。
當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織;人民調(diào)解組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織;區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織;勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院調(diào)解中心;其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。
調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)予以登記,及時(shí)組織調(diào)解,并自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束調(diào)解,但雙方當(dāng)事人同意延期的除外。征求意見稿建議,經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁審查或者司法確認(rèn)。仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的,應(yīng)當(dāng)制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一,仲裁委員會(huì)不予制作調(diào)解書:不屬于仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議范圍的;違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;違背公序良俗的;違反自愿原則的;內(nèi)容不明確的;當(dāng)事人提供的證據(jù)材料有弄虛作假嫌疑的;其他不能制作調(diào)解書的情形。
共享用工中多個(gè)單位可作為共同當(dāng)事人
意見稿提出,仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則,可以在省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))設(shè)立,也可以在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等設(shè)立。仲裁委員會(huì)下設(shè)實(shí)體化辦事機(jī)構(gòu),稱勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院,具體承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等日常工作。仲裁院設(shè)在人力資源社會(huì)保障行政部門,對(duì)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。仲裁委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立派駐仲裁庭。
發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。混同用工、新就業(yè)形態(tài)、共享用工等涉及多個(gè)用人單位交替或者同時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)管理,勞動(dòng)者請(qǐng)求共同承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作為共同當(dāng)事人。
勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等爭(zhēng)議,勞動(dòng)者在仲裁期間死亡的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)中止審理,及時(shí)通知其繼承人作為當(dāng)事人參加仲裁。
與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,經(jīng)依法通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,不影響案件的審理。經(jīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)或同意,仲裁庭可以依法裁決第三人承擔(dān)責(zé)任;第三人對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定外,可以依法向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)撤銷。
社區(qū)、單位推薦的公民可作為代理人
征求意見稿顯示,當(dāng)事人、法定代理人可以委托下列人員范圍內(nèi)的1至2人作為仲裁階段的委托代理人:律師;當(dāng)事人所在轄區(qū)基層法律服務(wù)工作者;勞動(dòng)者的近親屬或者用人單位的工作人員;當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。
征求意見稿提出,下列爭(zhēng)議的仲裁裁決為終局裁決:追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。仲裁委員會(huì)對(duì)五級(jí)至十級(jí)傷殘的工傷保險(xiǎn)待遇賠付作出的裁決為終局裁決。
另外,征求意見稿還提出,仲裁參與人和其他人員不得攜帶國家管制物品,易燃、易爆、有腐蝕性等危險(xiǎn)物品進(jìn)入仲裁場(chǎng)所;不得對(duì)仲裁庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng)。
此次征求意見時(shí)間截至2025年6月8日,市民可以在省司法廳相關(guān)網(wǎng)頁直接提交修改意見;也可以將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號(hào)省司法廳立法二處;還可以將書面意見郵至sftlfec@sina.com。
安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?張劍