滾滾車流取代“行色匆匆”，這是近幾年春運的顯著變化之一。 2月8日，農歷臘月二十三，記者驅車駛上滬陜高速公路合寧段，川流不息的車輛讓人感受到“年味”撲面而來。
隨之而來的是春運期間疏堵保暢的巨大壓力和挑戰(zhàn)。我省既是外出人口大省，又是華東地區(qū)前往中西部地區(qū)的重要過境通道。在百度地圖與交通運輸部科學研究院聯合編寫的今年春運出行報告中，全國去程、返程的最堵十條高速公路中，就包括合寧、合安高速公路。國家發(fā)改委相關負責人在今年春運動員會上也特別強調，滬陜高速公路合肥小西沖樞紐至金寨路段、京臺高速公路合肥方興大道至小西沖樞紐段是近幾年春運中全國最為擁堵的高速公路路段之一，要求安徽全力治堵，最大程度保障暢通。
“一旦發(fā)生突發(fā)情況，快速處置、讓出路面是重要的原則”
——“一路多方”聯動，固定救援和流動巡查同步，突發(fā)情況快速處置機制漸趨成熟
位于皖蘇兩省交界處的合寧高速公路吳莊道口，一直以來都是全省高速公路網車流量最大的道口之一，共建有“12進24出”36個通行道口。
“目前進入我省單日車流量已經超過5萬輛，是平時的4倍多。 ”吳莊收費站副站長范菊榮告訴記者，到了春節(jié)返程高峰，從這里駛出安徽的車流量將以更快速度飆升，為此，該站安裝了一次可以放行三輛車的復式通行設備，全力迎戰(zhàn)更大車流高峰。
“春運期間的超大車流量，對我們來說是場大考。”省交通控股集團滁州管理處副處長李啟標說，今年合寧高速公路通行壓力更大，正在實施的“四改八”改擴建工程占據了原先的應急車道，給突發(fā)情況處置增加了難度。
“車流量太大，一個輕微碰擦，車一停下，兩三分鐘內就能形成數公里長的擁堵。因此，遇到這類突發(fā)情況，一切以快速處理、讓出路面、保障通行為首要原則。 ”李啟標說。
李啟標的手機中存儲多條近幾天輕微事故的處置信息，記者當天采訪時的最近一條信息是當天上午10時55分發(fā)生在該高速公路南京往合肥方向大墅服務區(qū)以西3公里的三輛小車追尾事故，11時17分，應急處置車輛和工作人員到達現場，11時57分，現場工作人員發(fā)回短信，事故現場已撤出，路面恢復通行。
“突發(fā)情況必須進行快速處置。 ”滁州管理處處長任毅偉說，這就需要建立“一路三方”聯動機制，即在同一條高速公路上，交警、路政兩方執(zhí)法人員與高速公路管理部門的工作人員形成工作合力。該管理處設置了6個固定救援點，派出救援和清障車輛待命，一旦發(fā)生突發(fā)情況，可以就近快速救援和清障。同時加密了全路段流動巡查頻次，三方實行交替巡查，確保路面上始終有巡查車輛，以便及時發(fā)現并參與處置突發(fā)情況。
省交通控股集團提供的數據顯示，從2月5日至2月10日，全省高速公路出口總流量由單日95.5萬輛增加到單日128.26萬輛，與去年同期相比增長超過10%，單日車流量最高同比增長19.04%。車輛持續(xù)快速增長的超負荷狀態(tài)下，多方聯動，建立突發(fā)情況快速處置機制，成為疏堵保暢的“利器”。
滬陜高速公路合六葉段由于承擔著大量前往皖西以及河南、陜西、湖北等地的車流量，一直是全省高速公路最繁忙路段之一。該高速公路管理處成立了7個道路巡查小組，對全路段實行不間斷巡查，努力做到既能在第一時間快速處置道路交通事故，又可有效應對多點多起事故。同時，進一步完善多方聯動機制，主動聯合高速交警、保險公司成立聯合理賠小組，進行現場快速理賠，確保道路不因小型交通事故而擁堵。
“到了深夜，不僅營業(yè)場所全部開放，辦公場所的會議室、接待室也都要開放”
——高速公路服務區(qū)接待客流量同比增長30%以上，臨時性“擴容”服務能力，確保旅客不能挨餓受凍
超大車流量，是對高速公路網整體應對能力的一次系統(tǒng)性“壓力測試”，其中每一個環(huán)節(jié)都必須思慮周密、全力應對。
春運期間高速公路車流，多數以舉家、較長距離出行為主，這就使得高速公路沿線服務區(qū)的接待量在短期內呈現爆發(fā)式增長。據經營全省高速公路主要服務區(qū)的驛達公司提供的數據，今年春運第一周，服務區(qū)總體接待人次比去年同期增長30%以上，其中滬渝高速、滬陜高速公路等繁忙高速公路沿線服務區(qū)同比增幅超過40%。
大量車輛在服務區(qū)集中，對經營秩序和管理能力是巨大考驗。往年曾有過部分服務區(qū)因為對車輛停放缺乏引導，導致車輛擁堵至高速公路行車道，進一步加劇高速公路擁堵狀況。這就需要緊急加派人手，進行現場管理和秩序維護。為此，驛達公司今年臨時聘請1200人充實到重點服務區(qū)保潔、疏導等崗位上。同時，針對服務區(qū)加油站最易引發(fā)車輛擁堵的情況，車流高峰時加油站將打開所有加油車道，節(jié)約車輛等待時間。
充足的商品儲備也是必要的應對舉措。“由于車流量大、突發(fā)情況多，很多車主都是長時間駕車后來到服務區(qū)，如果商品供應不足，服務能力跟不上，就會引發(fā)更大不滿。”滬陜高速公路合寧段吳莊服務區(qū)經理楊義年說，春運開始前，該服務區(qū)就備足了方便面、休閑食品，并且定期清查庫存，及時進行調撥補充。
據楊義年介紹，該服務區(qū)還要求所有入駐的餐飲店春運期間堅持24小時營業(yè)，讓旅客能“吃上一口熱飯”。另外，由于春運期間嚴格實行2點至5點間大客車禁止通行的規(guī)定，到了深夜，大客車上的旅客就會下到服務區(qū)休息。 “這時候，不僅營業(yè)場所全部開放，辦公場所的會議室、接待室也都要開放。這些舉措的目的只有一個，就是確保旅客在高速公路上不挨餓、不受凍。 ”楊義年說。
“車流高峰期，我們會主動與周邊省份加強聯動，采取前端分流等措施緩解擁堵路段壓力”
——加強大路網調度，強化區(qū)域之間、高速公路與普通公路網之間的協(xié)調聯動，是治堵必行之策
“高速公路通行狀況牽動人心。 ”在省路警聯合指揮中心從事路網相關工作的時之進告訴記者，針對春運車流高峰，該中心已經發(fā)布信息，對部分可能會發(fā)生擁堵的路段進行預警，并提出相應的繞行方案。同時，針對路網運行中隨時可能出現的突發(fā)性擁堵狀況，還會加強動態(tài)監(jiān)測，及時采取應對措施。 “特別是針對我省過境車輛較多的情況，在車流高峰期，我們會主動與交通運輸部路網中心或者周邊省份的路網調度機構加強聯動，采取前端分流等措施，緩解主要高速公路大通道的通行壓力。 ” 大路網調度，是應對高強度車流通行高峰的必行之策。在現行路網管理運營模式下，高速公路、國省干線以及縣鄉(xiāng)道等農村公路，管理層級不同，調度體系相對分散。一旦高速公路發(fā)生擁堵，必然要引導車流進入國省干線普通公路通行，這就需要對普通公路的通行狀況實時掌控、及時調度，因此，建立能“穿透”到每一條普通公路的調度體系，是大路網調度的大勢所趨。
加快建設干支聯動、循環(huán)通暢的互聯互通路網體系，是重要的治本之策。近年來，我省已經把打通“斷頭路”作為交通基礎設施建設的重點。同時，正在進一步謀劃完善路網規(guī)劃，力爭打通與高速公路網主通道并行的普通公路通道，形成“一主一輔”甚至“一主兩輔”的多通道通行格局，以便更好地保障暢通，提高通行效率。