中安在線 中安新聞客戶端訊 1月7日上午,安徽省財政廳召開全省財政工作視頻會議。記者從會上獲悉,去年我省財政運行好于預期,全省一般公共預算收入3498億元,增長8.8%,高出年初預期3.8個百分點,發(fā)行政府債券2815億元,投入1288億元推動33項民生工程目標任務全面完成。
據(jù)了解,本次會議旨在深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央及省委經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議精神,傳達學習鄭柵潔書記、王清憲省長、劉惠常務副省長對財政工作批示要求,總結2021年全省財政工作,研究部署2022年財政工作。省財政廳黨組書記、廳長谷劍鋒作工作報告。
會議指出,2021年,全省財政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹省第十一次黨代會精神和省委、省政府決策部署,著眼全局和大局、長遠和系統(tǒng)、主責和共治,減稅負、增投入、提績效、防風險,財政“十四五”實現(xiàn)良好開局。去年,我省財政運行好于預期,全省一般公共預算收入高出年初預期,超額完成年度目標任務,全省財政支出結構更加優(yōu)化,對全省經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力明顯增強。圓滿完成年度政府債券發(fā)行2815億元的任務,穩(wěn)增長、穩(wěn)投資作用更加凸顯,財政資金直達機制實施有力有序,惠企利民成效明顯。堅持綜合施策,把有限的財政資源向重大創(chuàng)新平臺集聚,穩(wěn)步推進新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建,支持打造多層次資本市場體系,統(tǒng)籌支持長三角一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等,巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護修復工程,納入國家“十四五”第一批試點。
我省財政對民生投入更加聚焦,支持皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設,攻堅教育投入重點難題,逐步提高各教育階段生均經(jīng)費水平,投入1288億元推動33項民生工程目標任務全面完成。財政改革縱深推進,常態(tài)化對標學習滬蘇浙,舉辦“資本市場、‘雙招雙引’、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專題培訓,“人才貸”政策全面推廣,“徽采云”平臺上線試運行,印發(fā)進一步深化預算管理制度改革實施方案,財政治理能力逐步提升。
會議要求,2022年,要圍繞“七大政策”落地,發(fā)揮財政職能作用,聚焦以下十項工作重點發(fā)力。
一是做大做優(yōu)財政蛋糕。加強財源建設,支持推動項目、企業(yè)、人才和資本落地,支持做強園區(qū)經(jīng)濟,做大稅源、做強稅基、做優(yōu)稅質(zhì),強化稅收運行監(jiān)測,推動減稅降費政策紅利落地,努力實現(xiàn)財政收入量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
二是抓實政府債務管理。管好用好專項債券資金,綜合考慮項目資金需求、項目成熟度和集中度、債務風險、債券支出進度等因素進行分配,依法合規(guī)使用,持續(xù)防范化解政府債務風險,完善監(jiān)管機制、確保到期償還,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
三是嚴格落實財會監(jiān)督主責。加強財會專項監(jiān)督,在收入預算、支出預算、國庫等管理領域開展財經(jīng)秩序專項整治行動,推動重大財稅政策落實,加強會計評估機構監(jiān)督和會計信息質(zhì)量檢查,啟動高端會計(后備)人才培養(yǎng),選優(yōu)配強會計管理人員力量,夯實財政財務人才基礎。
四是加強戰(zhàn)略科技力量財政支撐。堅持科技創(chuàng)新是第一動力,支持以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓好科技創(chuàng)新,完善財政科技經(jīng)費管理,優(yōu)化支出結構,突出支出重點,加大基礎研究支持力度,強化關鍵核心技術攻關資金保障,引導和支持更多創(chuàng)新成果就地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
五是完善財政支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”,在預算安排上更加突出市場化,在投入方式上更加突出資本化,在管理模式上更加突出平臺化,強化財政政策與金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才等政策系統(tǒng)集成,采取“基金+資金”、“基金+平臺”、貸款貼息等方式,發(fā)揮財政資金撬動作用,為經(jīng)濟發(fā)展吸引和積聚更多資源要素支撐。
六是完善財政區(qū)域政策體系。強化區(qū)域協(xié)調(diào)共進共贏,聚焦實施“兩強一增”行動計劃,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦長三角一體化、皖北振興等,加大財政資金政策傾斜,建立健全激勵約束機制,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,加快縮小區(qū)域發(fā)展差距。
七是抓好民生大事和關鍵小事保障。創(chuàng)新民生工程建設模式,探索建立“10+10”項目選擇機制,持續(xù)攻堅教育難題,突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,落實“兩個只增不減”要求,推動教育經(jīng)費投入與經(jīng)濟社會發(fā)展和財力水平相匹配,聚力支持“皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程”和生態(tài)文明建設。
八是深化財政重點改革。持續(xù)深化預算管理制度改革,加快建立現(xiàn)代財稅體制,以零基預算改革為龍頭,推進財政事權和支出責任、績效管理等改革,加強國有資產(chǎn)管理改革,著力在國有金融資本監(jiān)管改革上取得突破。
九是著力拉高“參照系”爭位晉級。在財政重點工作上,上下一盤棋,積極爭先進位,敢與先進比高下,把“爭”的參照系定得更高些,把“進”的目標定得更遠些,進一步擦亮財政亮點工作,提升財政作用能級。
十是打造充滿生機活力的財政隊伍。推動財政黨的建設高質(zhì)量發(fā)展,健全引導財政干部奮發(fā)有為“在狀態(tài)”機制,奮力打造出色、出彩、出眾的財政干部隊伍。(記者 汪喬)