職高與普通高等教育規(guī)模將大體相當
安徽省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》 辦法（草案送審稿）公布
近日，安徽省司法廳公布了安徽省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（草案送審稿），8月20日之前，公眾可以提意見建議。未來，全省將實現中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當。
【1】支持高職、中職組建區(qū)域性行業(yè)性聯合職業(yè)技術學院
草案送審稿提出，今后，全省將強化中等職業(yè)教育的基礎地位，優(yōu)化中等職業(yè)學校的布局結構，建設一批優(yōu)質中等職業(yè)學校和優(yōu)質專業(yè)。同時，鞏固職業(yè)專科教育的主體地位，建設一批高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)。
接下來，全省還計劃支持高等職業(yè)學校與中等職業(yè)學校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯合職業(yè)技術學院；穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建設一批本科層次職業(yè)學校。
另外，不斷加快推進有條件的普通本科高校向應用型轉型發(fā)展，支持具有碩士學位授予權的普通本科高校與產教融合型企業(yè)聯合培養(yǎng)專業(yè)碩士；實現中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當。
【2】支持扶持社會力量舉辦的學校和培訓機構
草案送審稿提出，企業(yè)應當按照國家規(guī)定不低于職工工資總額1.5%，提取職工教育培訓經費，將其列入成本開支，用于本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓。
各級政府對企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，根據在校生人數或畢業(yè)生人數，通過政府購買服務方式給予支持和扶持。
對其中的非營利性職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準給予不低于30%的補助。
【3】鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與專業(yè)教材開發(fā)
按照目前的考慮，今后，在區(qū)域中心城市，建設集技能人才培養(yǎng)、服務社會大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升于一體的省級公共實習實訓基地；推進設區(qū)的市建設集實踐教學、社會培訓、真實生產和社會技術服務于一體的市級公共實習實訓基地。
同時，鼓勵社會力量以多種方式建設集職業(yè)培訓、實習實訓和社會服務于一體的專業(yè)化實習實訓基地；支持學校與企業(yè)通過資源整合、共建共管等方式，建設共享型實習實訓基地。
今后，全省還將鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)；支持職業(yè)學校按規(guī)定建設地方特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材、校企合作教材。
【4】高技能人才可擔任專職或兼職專業(yè)課教師
草案送審稿提出，職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業(yè)等項目所得扣除必要成本外的凈收入，可提取60%用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬，單列核增單位績效工資，不受績效工資總量限制。
今后，全省還將鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術人員和高技能人才參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓工作，經教育教學能力培訓合格的，可以擔任職業(yè)學校的專職或者兼職專業(yè)課教師。取得教師資格的，可以根據其技術職稱聘任為相應的教師職務，也可以評聘職業(yè)學校專業(yè)技術職稱，并獲得相應的教學工作報酬。
【5】在落戶等方面，與同層次普通學校學生機會平等
在學生資助方面，公辦高等職業(yè)學校應當從事業(yè)收入中足額提取5%的資金用于資助學生；公辦中等職業(yè)學校應從事業(yè)收入中提取3%的資金用于資助學生。民辦職業(yè)學校應當從學費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學生。
草案送審稿還提出，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位安排實習崗位，接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生實習。對上崗實習的，應當簽訂實習協(xié)議，給予適當的勞動報酬。
對于畢業(yè)后的前景，草案送審稿特別指出，“職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、落戶、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學校學生享有平等機會。”
一方面，用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。同時，機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件，為職業(yè)學校學生創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。
合報全媒體記者 戴小花
【小貼士】
三種方式可提意見建議
1.在安徽省司法廳相關網頁直接提交修改意見；
2.書面意見寄至合肥市清溪路100號省司法廳立法三處；
3.電子郵件將意見發(fā)送至sftlfsc@sina.com。