近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合多部門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。通過補(bǔ)齊縣域建筑業(yè)發(fā)展短板，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《意見》提出，通過提升企業(yè)資質(zhì)等級、開展“雙招雙引”、優(yōu)化招投標(biāo)方式、拓展發(fā)展空間、改革工程組織方式、推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、夯實(shí)建筑人才支撐、持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)、建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其中，實(shí)施縣域建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)提升計(jì)劃，組織具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的建筑業(yè)企業(yè)加快工程業(yè)績積累和專業(yè)人員培育，提升資質(zhì)等級；鼓勵縣（市）建筑業(yè)企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，形成一定區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力和影響力的施工總承包龍頭企業(yè)，積極申報(bào)一級及以上資質(zhì)。選擇10個左右縣（市），開展省級權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)委托審批試點(diǎn)，其中皖北地區(qū)不少于4個縣（市）。

開展“雙招雙引”。對縣（市）引進(jìn)的裝配式建筑企業(yè)，在滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力、其項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)業(yè)績的條件下，直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。對縣域建筑業(yè)企業(yè)全職引進(jìn)的各類急需人才，所需租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定稅前列支。

優(yōu)化招投標(biāo)方式。各縣（市）每年選擇一批政府投資項(xiàng)目開展“評定分離”試點(diǎn)；在交通、水利、電力、城市主干道、綜合管廊等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃中明確“聯(lián)合體”招標(biāo)的項(xiàng)目，支持縣域建筑業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，以“聯(lián)合體”方式參與市場競爭，其工程業(yè)績在聯(lián)合體各方資質(zhì)升級和投標(biāo)時予以認(rèn)可。

拓展發(fā)展空間。鼓勵縣域建筑業(yè)企業(yè)與大型央企、國企通過股份合作或技術(shù)合作方式共同承攬省內(nèi)外工程。對拓展省內(nèi)外市場成效顯著的，鼓勵縣（市）財(cái)政按財(cái)政貢獻(xiàn)額一定比例給予獎勵。省住建廳在建筑勞務(wù)輸出較多、市場潛力較大的省外地區(qū)設(shè)立區(qū)域建筑業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為縣域建筑業(yè)企業(yè)開展全方位協(xié)調(diào)服務(wù)。

持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。各地應(yīng)對縣域建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的，按無還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的因素。對暫時有困難但管理規(guī)范、信用良好的縣域建筑業(yè)企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場化原則合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（記者 檀美玲）