天長市國家現代農業(yè)產業(yè)園航拍圖。 全媒體記者計成軍攝
7月21日，省委、省政府在黃山市召開全省全面推進鄉(xiāng)村振興現場會，省委書記韓俊出席會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神，深入學習浙江“千萬工程”經驗，大力實施“千村引領、萬村升級”工程，加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足上不斷取得實質性進展，在推進鄉(xiāng)村全面振興上走在前列。
務農重本，國之大綱。當前，滁州正處在從農業(yè)大市向農業(yè)強市邁進的關鍵時期、全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵階段。
新形勢下，滁州深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和關于安徽工作的重要講話重要指示精神，認真學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，圍繞走好質量興農、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、共同富裕等“六個之路”，聚焦推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等“五個振興”，一體推進農業(yè)現代化和農村現代化，奮力推進鄉(xiāng)村全面振興、農業(yè)強市建設走在全省前列。
全市上下認真貫徹中央及省委、省政府部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，聚焦加快農業(yè)強市建設，“三農”工作保持良好發(fā)展勢頭，多項工作走在全省前列。
上半年，全市農村居民人均可支配收入達11734元，增長8.6%，高于全省0.7個百分點；農林牧漁業(yè)總產值增速4.6%、高于全省0.6個百分點；規(guī)上農產品加工產值增速7.5%、高于全省4.9個百分點；一產固定投資增速71.8%、高于全省58.7個百分點、居全省第2位。此外，我市成功爭取全國整市推進高標準農田建設試點。
“兩輪驅動”，促進農業(yè)高質高效
春種秋收，天道酬勤。
眼下，在“大包干”發(fā)源地鳳陽縣小崗村，上萬畝高標準農田一望無際，碧綠的稻田孕育著收獲的希望。其中，近700畝土地的農藥噴灑工作，種糧大戶程夕兵帶著女婿操作農用無人機，僅一天時間便可完成。
農機大院里，十幾臺大型機械設備，可用于糧食生產的育、種、管、收全流程。“水田里走的插秧機，旱地上跑的拖拉機，天上飛的無人機，人家說我種糧都種成‘海陸空司令’了！”程夕兵幽默地說。
躬耕沃野圖豐收。程夕兵的信心和自豪，源于科技賦能讓他嘗到現代化農業(yè)給足的“甜頭”。而這，更折射出我市加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)技術創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現代農業(yè)發(fā)展道路的豐碩成果。
農業(yè)現代化，關鍵是農業(yè)科技現代化。黨的二十大報告提出“加快建設農業(yè)強國”戰(zhàn)略要求，指出了“科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的戰(zhàn)略路徑。這都離不開科技研究成果創(chuàng)新和科技服務模式的創(chuàng)新。
去年以來，我市穩(wěn)步推動“兩強一增”落實見效——
科技強農，全市科技特派員實現村級“全覆蓋”，省級以上農業(yè)科技創(chuàng)新平臺達到60家，其中國家級9家，居全省前列；今年，在強化科技裝備支撐方面，推進科技強農向全鏈條延伸，新收集農業(yè)種質資源218份、總數802份，新增研發(fā)農作物品種9個。新建44個數字農業(yè)應用場景、8個數字農業(yè)工廠，超額完成年度任務，加快數字賦農步伐。
機械強農，我市自主研制測試3項新機具，主要農作物耕種收機械化率85%、高于全省1.5個百分點，國家級主要農作物生產全程機械化示范市一舉創(chuàng)成；今年，我市推進機械強農向全過程覆蓋，農機制造產業(yè)主營收入預計23.4億元。加快農機更新換代，全市新增農機1.78萬臺、惠及農戶1.25萬戶，全市農機總動力全省第3位。實現農業(yè)生產托管服務980萬畝次。
農民增收，持續(xù)推進工資性收入倍增、財產性收入擴量、經營性收入壯大、轉移性收入提升等“四項行動”，全市農村居民人均可支配收入達11734元，增長8.6%。
五谷者，萬民之命，國之重寶。一直以來，我市堅定不移抓穩(wěn)產保供，著力建良田、育良種、用良機，堅決扛穩(wěn)糧食安全責任；提單產、穩(wěn)面積、減損耗、增總量，加快打造皖東“百億糧倉”。
今年，全市計劃糧食播種面積1245萬畝。截至目前，夏糧實現“三增”，全市小麥面積494.65萬畝、同比增加0.14％，總產達186.51萬噸、同比增長2.1%；單產達377.05公斤，同比增長1.95%；全面完成夏種任務，其中水稻栽種面積625萬畝、完成計劃100.5％。
狠抓農田建設，夯實豐收基礎。我市全面完成2022年度70.53萬畝高標準農田建設任務，目前總面積達728.8萬畝、占耕地面積72.5%；2023年高標準農田項目已完成10.72萬畝；完成“小田變大田”任務22.62萬畝、占計劃任務36.5%，完成量全省第1位。
兩個“富足”，推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
綠樹村邊合，青山郭外斜。
周末，在南譙區(qū)施集鎮(zhèn)井楠村的井楠茗宿，房前屋后，人潮涌動。來自蘇浙滬等地的游客們，采茶、燒烤，散步、拍照，團建、樂游，欣賞鄉(xiāng)村美景，品嘗鄉(xiāng)村美食。
“通過一片葉子，盤活一個鄉(xiāng)村，帶動一方產業(yè)。”井楠村圍繞“茶村生態(tài)為先、原村振興為主、茶文化為魂、茶休閑為魄”理念，以茶葉、菊花等特色農業(yè)產業(yè)為依托，激活鄉(xiāng)村活力，打造山美、水美、茶香三位一體的休閑旅游型特色村莊。
瓜果飄香、產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明……和井楠村一樣，一幅幅秀美和諧的鄉(xiāng)村畫卷，正在皖東大地成百上千個鄉(xiāng)村徐徐展開。按照省委、省政府“千村引領、萬村升級”工程部署，我市把加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作為推進農業(yè)農村現代化的“一號工程”。
鄉(xiāng)村基礎設施建設，是發(fā)展農村經濟和改善農民生活的必備條件，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實現途徑。
今年以來，完成農村義務教育學校校舍維修改造項目71個，988個村衛(wèi)生室達到標準化建設水平，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站114個，建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、471個村養(yǎng)老服務站……
為切實提高農村人居環(huán)境舒適度，我市接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。今年完成16個行政村農村生活污水治理，消除47條農村黑臭水體；農村生活垃圾無害化處理率達95%以上；完成24個省級森林村莊規(guī)劃編制工作，持續(xù)推進創(chuàng)建各項工作。
在持續(xù)推動和美鄉(xiāng)村建設過程中，我市扎實推進農村改廁工作，今年改廁8450戶；推進人居環(huán)境整治，完成326個自然村莊提升改造；36個美麗鄉(xiāng)村省級中心村全部完成雨污分流，另有39個中心村有序推進。
鄉(xiāng)村振興不但需要物質上的“富裕”，更加離不開精神層面上的“富足”。鄉(xiāng)村發(fā)展，只有實現經濟與文化“兩條腿”走路，才能更加全面協調可持續(xù)發(fā)展。
“人情債”“擺闊氣”，背后是沉重的經濟負擔。群眾口袋“鼓”起來了，精神也得“富”起來。全國文明村天長市楊村鎮(zhèn)光華村，利用農村廣播、基層網格、文明大講堂“三個載體”，通過線上線下多平臺廣泛宣傳移風易俗新風尚，讓移風易俗理念“聲”入人心。
堅持生態(tài)優(yōu)先、文化賦能，堅持人才支撐、治理創(chuàng)新，加快建設一批示范村、重點村、精品村。在奔赴幸福文明新生活的征程中，我市推動廣袤農村從“一處美”邁向“一片美”、從“環(huán)境美”邁向“生活美”、從“外在美”邁向“內涵美”。
徜徉皖東大地，文明新風徐來。今年“第六屆滁州市文明村鎮(zhèn)”評選中，天長市秦欄鎮(zhèn)等233個村鎮(zhèn)被命名為“第六屆滁州市文明村鎮(zhèn)”。目前，全市共有13個村鎮(zhèn)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”，34個村鎮(zhèn)當選“安徽省文明村鎮(zhèn)”。
“三產”融合，確保農民富裕富足
“以前戶戶分田包地，如今人人持股分紅，村集體經濟發(fā)展了，我們的腰包也鼓起來了。”在收到去年村集體分紅后，鳳陽縣小崗村“大包干”帶頭人關友江高興不已。
近年來，我市在小崗村推進農村集體產權制度改革試點，通過清產核資將村級經營性資產和村部分品牌折算核定成3026萬元，平均分到4322名成員身上。小崗村還成立集體經濟企業(yè)，將清產核資資金入股公司。2023年春節(jié)，小崗村分紅實現五連增，6年來村集體經濟分紅總額達1400多萬元。
壯大村級集體經濟，必須因地制宜走好特色路，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。為此，我市接續(xù)制定3個發(fā)展村級集體經濟三年規(guī)劃，市縣鄉(xiāng)均成立黨委負責人任組長的發(fā)展村級集體經濟領導小組，1200多名各級領導班子成員全覆蓋包保1016個行政村，幫扶指導村級集體經濟發(fā)展。
抓小崗，促全市。我市引導人才、資金、科技等各類要素向農業(yè)農村流動，持續(xù)提升農村改革質效，勇當全省深化農村改革的排頭兵。
同時，我市聚焦發(fā)展特色產業(yè)，依托江淮分水嶺風景道建設，串聯沿線35個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個重點村，謀劃打造“百億小崗三產融合示范區(qū)”“醉美茶香風景環(huán)線”等鄉(xiāng)村振興示范帶，建成定遠縣高潮“瓜蔞部落”、天長市冶山“玩具小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村振興示范點，經濟發(fā)展動力顯著增強。
羊產業(yè)是定遠縣二龍回族鄉(xiāng)的特色優(yōu)勢產業(yè)。在優(yōu)化壯大該產業(yè)過程中，中湯村高欄養(yǎng)羊項目存欄量3500只，年出欄約20000只，年產值超3000萬元。該鄉(xiāng)還依托安徽省民族鄉(xiāng)村“百村千樹行動”發(fā)展“庭院經濟”，種植薄殼山核桃樹4萬棵，既達到綠化效果，又為農戶閑置空地增添創(chuàng)收渠道。
基于現代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。我市大力實施集體經濟“強村”行動，通過發(fā)展特色產業(yè)、深化改革賦能、建設信用村等舉措，多渠道推動村級集體經濟發(fā)展，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
變化是可見的，成就是可喜的。據統(tǒng)計，全市1016個村集體經濟經營性收入平均達48.8萬元，50萬元以上強村占比達30%。
為特色產業(yè)謀思路，為農民致富找門路，為鄉(xiāng)村振興尋出路。我市堅定不移抓鄉(xiāng)村產業(yè)，以構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為方向，做大特色種養(yǎng)，做強精深加工，做優(yōu)農業(yè)品牌，做活鄉(xiāng)村旅游。我市下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，奮力打造長三角高端綠色農產品供應基地。
我市推動農業(yè)強市建設走在前列、爭創(chuàng)一流，著力提升糧食和重要農產品保供能力，加強耕地保護，提高糧食產能，構建多元供給體系，堅決扛起保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的政治責任。著力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，強化鄉(xiāng)村建設行動，提高鄉(xiāng)村治理水平，深化鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建，一體推進農業(yè)農村現代化，實現鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>